2026년도 행정사무감사
구미시의회사무국
피감사기관 의회사무국
일 시 2026년9월3일(목) 오전9시20분
장 소 의회운영위원회 회의실
(09시23분 감사개시)
○위원장 이탕모 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제49조 및 관련 규정에 따라 의회사무국에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
위원님 여러분, 안녕하십니까?
오늘 의회사무국 소관 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반에 대하여 개선·보완해야 할 사항들을 적극 검토하여 선진 의회가 될 수 있도록 만들어가는 시간입니다.
위원님들께서는 좋은 의견이 있으시면 많이 개진하여 주시기 바랍니다.
또한 사무국에서는 논의된 사항에 대하여 개선 방향을 제시하여 의회사무국의 원활한 운영과 의원님들의 효율적인 의정 활동이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시길 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제46조의 규정에 의하여 관계 공무원으로부터 증인 선서를 받도록 하겠습니다.
선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김 없이 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 허위의 증언을 할 때에는 관련 법령에 의하여 조치될 수 있음을 알려드립니다.
선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 서명 날인하여 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다.
사무국장님 발언석에 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 박영훈 “선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제10조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 사유 없이 서류는 정해진 기간까지 제출하지 아니한 경우, 출석을 거부하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.”
2026년 9월 3일
구미시의회사무국 박영훈
(박영훈 의회사무국장, 선서문을 위원장에게 제출함)
○위원장 이탕모 사무국장님 수고하셨습니다.
자리에서 간단하게 인사 말씀 부탁드립니다.
○사무국장 박영훈 안녕하십니까?
사무국장 박영훈입니다.
항상 의회사무국에 대한 많은 관심과 배려를 보내주시는 이탕모 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
의회사무국 소관 2026년도 행정사무감사 자료에 대해 말씀드리겠습니다.
의회사무국은 원활한 회기 운영 및 의원님들의 의정 활동 지원을 최우선으로 두고 업무를 추진하고 있습니다.
특히 예산의 효율적이고 투명한 집행, 정책지원관을 통한 입법 정책 활동 지원, 의원연구단체 운영, 의정 활동 홍보, 역량 강화를 위해 교육 등 의회의 전문성과 책임성을 높이기 위하여 노력하고 있습니다.
아울러 지난해 행정사무감사에서 지적된 사항에 대해서도 개선 방안을 마련하고 후속 조치를 이행하고 노력하고 있습니다.
그러나 이번 사무감사 시 미흡하거나 개선이 필요한 사항을 지적해 주신다면 충분한 검토를 통해 사무국 업무에 적극 반영하겠습니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다.
이상 보고를 마칩니다. 감사합니다.
○위원장 이탕모 예, 수고하셨습니다.
감사 진행 방법은 배부해 드린 감사 자료를 일괄 보시고 의문 사항에 대하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다.
또한 감사의 원활한 진행을 위하여 지적 사항에 대해서는 시정·개선·권고를 명확하게 구분하여 말씀해 주시기 바랍니다.
그럼 행정사무감사 자료를 보시고 일괄 검토하신 후에 질의나 토론하여 주시기 바랍니다.
예, 김정도 위원님.
○김정도 위원 예, 위원장님 감사합니다.
저기 14페이지에 의정 홍보 관련 책자 홍보물 제작 및 배부 현황 있지 않습니까? 예, 예.
○사무국장 박영훈 예.
○김정도 위원 이게 어쨌든 의정 홍보는 사실 우리 시민들한테 좀 많이 전달돼야 되는데 지금 뭐 총 1,000부 중에 이제 읍면동에 가는 건 280부고 본청 및 사업소 뭐 관내 기관 이런 데 훨씬 더 많이 편중이 돼 있는 것 같아요. 그래서 이 부분을 특히 본청 및 사업소에 이렇게 뭐 430부씩 필요할까?
○사무국장 박영훈 예.
○김정도 위원 그래서 이거를 좀 조정을 하든지 아니면 뭐 부수를 좀 늘리든지 혹시 할 생각은 없으신지?
○사무국장 박영훈 예, 그렇게 말씀해 주시면 저희들 적극 반영하도록 하겠습니다.
○김정도 위원 예, 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
그리고 우리 왜 시에서 집행부에서 발간하는 ‘구미시대’ 있지 않습니까?
○사무국장 박영훈 예, 있습니다.
○김정도 위원 이게 제 기억으로 옛날에는 맨 뒤에서 한 네 번째 페이지 정도에 의회 페이지가 한 두 페이지에서 4페이지 정도 들어갔었거든요, 제 기억에.
○사무국장 박영훈 예.
○김정도 위원 그런데 최근에 ‘구미시대’를 보니까 의회 페이지가 아예 없어졌어요.
○사무국장 박영훈 점검하고 조치하도록 하겠습니다.
○김정도 위원 예, 예, 집행부에 요청을 좀 해 주셨으면 좋겠다.
○사무국장 박영훈 예, 알겠습니다.
○김정도 위원 예, 예, 이 말씀 올리고 이거는 뭐 시정·개선·권고 없이 그냥 말씀드리고 하나만 더 말씀드릴게요.
우리 교육 현황을 보니까 25페이지부터, 우리 제가 느낄 때는 교육을 우리가 신청하고 또 교육 우리 직원 선생님들이 받으실 때 어떠한 뭐 기준이나 어떠한 뭐 계획이 따로 없는 듯한 느낌이 보이긴 합니다. 예를 들어서 정책지원관 일부 우리 직원 선생님 이름만 계속 보이는 경우도 있고 이런 것들은 좀 조율해서 우리가 의회 차원에서 또 본인 업무와 관련 있는 교육을 가야 되는데 지금 보니까 그렇지 않은 경우도 있는 것 같거든요.
○사무국장 박영훈 예, 그렇습니다.
○김정도 위원 그래서 이게 무조건 뭐 신청한다고 교육을 다 하도록 하는 것보다 우리 의회 차원에서 좀 더 업무 효율성이나 또 이런 걸 또 고려하여서 정책지원관들의 교육이나 우리 직원 선생님들 교육을 좀 그 부분하고 또 구별해서 좀 하셨으면 좋겠다, 이 말씀을 드려도 괜찮을까요?
○사무국장 박영훈 예, 위원님 말씀대로 지금 저도 이거 보니까 일부 직원한테 편중돼 있는 것 같습니다. 편중돼 있는데 내년부터는 계획을 수립해 갖고 한 직원에게 편중 안 되고 골고루 모든 직원들이 골고루 받을 수 있도록 그렇게 시행하도록 하겠습니다.
○김정도 위원 예, 방금 말씀드린 건 두 건 둘 다 권고로 하겠습니다, 권고로. 이상입니다.
○위원장 이탕모 예, 이정희 위원님.
○사무국장 박영훈 예, 그렇습니다.
○사무국장 박영훈 예, 예, 예.
○사무국장 박영훈 알겠습니다. 그 개선 방안을 찾아서 보고드리도록 하겠습니다.
○사무국장 박영훈 알겠습니다.
○사무국장 박영훈 알겠습니다.
○사무국장 박영훈 예, 더 챙기도록 하겠습니다.
○사무국장 박영훈 예, 예.
○사무국장 박영훈 아, 이거는 저희들이 이제 조달청 그거 해 갖고 찍다 보니까 그 단가 가격하고 그거 보니까 그런데 저희들 일부 일반적인 거는 대부분 관내 업체를 사용하고 있는데 지금 여기 보면 의자하고 있는데 앞으로는 더 지역 업체에 사용할 수 있도록 하겠습니다.
○사무국장 박영훈 예, 알겠습니다.
○위원장 이탕모 예, 예, 예, 김춘남 부의장님.
○김춘남 위원 위원장님 감사합니다.
저희 우리 의회 고문변호사 수당을 1년에 얼마 주죠?
○사무국장 박영훈 월 30만 원 나갑니다. 연
○김춘남 위원 여기 월 30만 원이 안 돼 있는데? 월 얼마 나가요, 월?
○총무팀장 김문교 예, 저희 고문변호사가 총 2명 있습니다. 해 가지고 월 30만 원씩 그렇게
○김춘남 위원 그러니까 2명으로 안 돼 있으니까 60이 돼 있으니까, 우리 월 고문변호사 이용률은 몇 % 정도 됩니까, 의원님들?
○총무팀장 김문교 이용률은 저희가 이제 전문위원실이나 정책지원관으로부터 약간 법적인 그런 좀 다툼이나 그런 분쟁 거리가 있을 때 저희가 의뢰를 하는데
○김춘남 위원 아니, 그러니까 평균 건수가 몇 건 정도 됩니까?
○총무팀장 김문교 건수가 많지는 않습니다.
○김춘남 위원 근데 이제 변호사 두 분을 쓰십니까?
○총무팀장 김문교 원래는 저 언론 분야 변호사하고 저희 총무팀에서 하는 변호사 별도로 뒀었는데 언론 분야 뭐 언론 구제 관련해서 그런 건수가 없어 가지고 이제 같이 통합해 가지고 2명을 하는, 운영을 했었습니다. 지금 하고 있고, 예.
○김춘남 위원 그래서 제가 말씀드렸는 건데 우리 9대, 8대·9대 한 8년을 한번 통계를 한번 내보시고 그 8년 동안에 이제 그 변호사 저희들의 활용도를 보시고 다시 검토를 해 주셔서 내년도 예산에는 그게 좀 반영될 수 있도록 고려해 주시면 좋겠습니다. 그거 권고드리고.
그리고 우리 의회 방문 기념품을 저희들이 늘 활용하고 있는데 우리 지금 초선 의원들은 알고 있을까요?
위원님들 혹시 알고 계신 분 계십니까? 의회 홍보용품 우리 의원님들이 외부에 손님 오면 주시는 거 알고 계십니까?
○김현경 위원 말씀하기 전에는 몰랐죠.
○김춘남 위원 그래서 늘, 늘 사용하시는 분만 사용하시고 사실 외부에서 손님 왔을 때 의원들 25명이 다 골고루 혜택을 누려야 됩니다, 그죠?
○총무팀장 김문교 예.
○김춘남 위원 저도 최근에 3선이 돼서 알 정도로 이런 것도 의원님들한테 당연히 알려줘야 될 것들을 알려주지 않고 있습니다. 예를 들어 초선 의원들이 뭐 외부에서 손님이 왔을 때 구미시 홍보 알릴 수 있을 때 얼마든지 25명이 똑같은 혜택을 받아야 된다고 저는 생각합니다. 물론 많지는 않겠지만 초선 의원들한테 각별히 이런 거 꼭 좀 통보를 해 주시고 그리고 저희 홍보 용품도, 홍보 용품을 어떻게 사시죠?
○총무팀장 김문교 저희가 뭐 이제 직접 좀 알아보고 뭐 이래 해 가지고
○김춘남 위원 홍보 용품에 대한 금액이 정해져 있지 않죠?
○총무팀장 김문교 예, 금액은 뭐 예.
○김춘남 위원 그래 이것도 사실은 좀 필요합니다. 체계화가 필요합니다. 언제부터 계속 이렇게 하셨어요? 필요할 때마다 사셨어요? 1년 예산도 잡지 않고, 예산이 어느 정도 들어간다는 거는 알고 있습니까?
○총무팀장 김문교 예, 보통
○사무국장 박영훈 평균적으로 연간 한 1,300, 1,500 정도로 추진합니다.
○김춘남 위원 이거는 저기 우리 한 4년 치 자료를 좀 주시고요.
○총무팀장 김문교 예.
○김춘남 위원 그리고 이것 좀 체계적으로 관리 운영을 해야 됩니다. 그리고 계획을 세워서 1년을 뭐뭐를 어떻게 할 것인지 계획을 세워서 해야 되고 이거 뭐 의회에서 그냥 사기업도 아니고 개인도 아니고 뭐 필요할 때마다 이것저것, 이거는 앞으로 지양해야 된다고 제가 생각하고
○총무팀장 김문교 예, 알겠습니다.
○김춘남 위원 이것도 권고를 드리겠습니다. 자료는 저 좀 주세요.
○총무팀장 김문교 알겠습니다.
○김춘남 위원 예, 이상입니다.
○위원장 이탕모 부위원장님, 한 말씀해야.
○김현경 위원 예, 감사합니다, 위원장님.
사실상 저도 궁금했던 점이 이제 1년 살림살이를 체계적으로 이렇게 이제 사는지 그게 좀 궁금했고요.
오늘 뭐 김춘남 위원님께서 말씀하신 이 내용도 저 상이하게, 똑같다고 생각하고 있고요.
앞으로는 그 계획을 좀 짜 가지고 좀 체계적으로 그렇게 준비를 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
○사무국장 박영훈 알겠습니다. 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
○김현경 위원 예, 예, 이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
○위원장 이탕모 예, 예, 잠깐만.
그러면 제가 정리 좀 해 드리겠습니다.
국장님, 김정도 위원장님이 먼저 하신 그 2건은 자료 해 가지고 갖다 드리고 이정희 우리 위원장님이 하신 거 지역 업체 조달 물품 이거는 위원장님, 제가 알기로는 지역 이거 조달 물품을 안 하면 예, 그래서 좀 그러니까 그래 좀 이해하시고 그것도 여기 보고하십시오.
○사무국장 박영훈 예, 알겠습니다.
○위원장 이탕모 예, 예, 하고 김춘남 부의장님이 하신 거 의회 기념품 이거 진짜 저도 그런 같은 생각이라요. 골고루 갈 수 있도록
○사무국장 박영훈 예.
○위원장 이탕모 그게 맞지 싶습니다.
○사무국장 박영훈 그리고 참고적으로 말씀드리겠습니다. 우리 의회 방문 기념품은 의회를 방문하신 분들에 대해서만 할 수 있습니다.
○위원장 이탕모 예, 예.
○사무국장 박영훈 그리고 우리 의원님이 주시는 걸로 하면 그건 또 「공직선거법」에 걸립니다.
○위원장 이탕모 예, 예.
○사무국장 박영훈 그래서 저희들 많이 필요하시면 저희들 말씀 주시면 저희 의회에서 지급하는 걸로 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
○위원장 이탕모 예, 그것도 좀 중요한 부분 같습니다, 제가 생각해도.
그리고 여기 김현경 위원도 발의했지만 좀 체계적으로 좀 알 수 있도록 우리 초선 의원들이, 그래 좀
○사무국장 박영훈 알겠습니다. 의원님께
○위원장 이탕모 각 방에 가서
○사무국장 박영훈 각각 그 안내해 드리도록 하겠습니다.
○위원장 이탕모 예, 예, 각 방에 가서 설명 한번, 국장님이 가든지 총무계장님 팀장님이 가시든지 해서 설명 좀 해 주이소.
○총무팀장 김문교 예, 알겠습니다.
○위원장 이탕모 예, 더 질의하실, 토론이나 위원님 없으시므로 의회사무국에 대한 행정사무감사는 모두 마치겠습니다.
위원님 여러분!
지금까지 수고하셨습니다.
그리고 감사 준비와 함께 질의에 성실히 답변해 주신 사무국장님과 사무국 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로는 의원님들의 의정 활동 지원에 최선을 다해 주시고 우리 의회가 보다 발전하고 앞서가는 의회가 될 수 있도록 노력하여 주시길 부탁드립니다.
다음 의회운영위원회 회의는 9월 14일 월요일 오전 9시 20분에 개회하여 의회사무국에 대한 2025년 회계연도 세입세출 결산 승인안 및 2026년도 제1회 추가경정예산안 예비심사를 진행토록 하겠습니다.
이상으로 의회사무국에 대한 2026년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사 종료를 선언합니다.
(09시40분 감사종료)
○출석감사위원 (9인)
- 이탕모
- 김현경
- 김정도
- 김춘남
- 김효석
- 소진혁
- 이정희
- 장미경
- 장진호
○출석전문위원
- 김근태
○피감사기관참석자
- 사무국장박영훈
- 기획행정전문위원장창곤
- 산업건설전문위원임호규
- 문화환경전문위원이덕진
- 총무팀장김문교
- 의정활동지원팀장김석찬
- 의사팀장홍상윤
- 홍보팀장이재환
- 정책지원1팀장류필기
- 정책지원2팀장김명화
- 정책지원3팀장민경훈
○회의록서명
- 위원장이탕모








