○이지연 의원 안녕하십니까? 양포동에 지역구를 둔 구미시의회 더불어민주당 이지연 의원입니다.

존경하는 구미시민 여러분 그리고 소중한 발언의 기회를 주신 박교상 의장님과 동료 의원들께 감사드립니다.

저는 오늘 구미시 산단형 기업지원전략 수립이라는 주제로 발언을 하고자 합니다. 저는 2024년 12월 17일 282회 정례회에서 구미5공단하이테크밸리 기능 정상화를 가능하게 할 구미시 공무원의 역할이라는 주제로 발언을 하였습니다. 이후 구미산단경영자협의회 주관으로 2025년 3월 11일 5공단 기업인 윌테크에서 개최된 1차 현장간담회 사진입니다. 구미시의회, 구미시, 한국산업단지공단 경북지역본부, 수자원공사 구미사업단, 주식회사 유일, 티에스티, 성우, 윌테크, 월덱스, 대진기계, 원익QnC, LG-HY BCM, 골드이엔지, SF주식회사, 케이아이티, 피앤티 등 14개 입주기업이 참여하여 기업애로 전반에 관한 사항을 논의하고 정리하였습니다. 현장에서 5공단 입주기업들은 준공, 소유권 이전, 교통, 도로 인프라 등 기업애로에 대해 그동안 관계 기관과 협의가 어려웠던 점과 인프라 부족으로 인한 실질적인 애로를 토로하는 자리였습니다. 이후 구미시의회와 구미시는 기업지원과, 환경관리과, 도로철도과, 공원녹지과, 교통정책과, 수도과, 하수과, 산동읍 등 유관기관과 연계하여 문제 해결을 시작하였습니다. 이후 지난 11월 18일 구미시의회는 김근한, 신용하, 정지원 의원과 함께 제2차 5공단 하이테크밸리 기업애로간담회를 개최하였습니다. 이번 2차에서는 1차 때 거론된 문제들과 관계 기관의 경과조치를 5공단 입주기업 유관기관에 설명하고 항후 계획에 대하여 논의하는 자리였습니다.

저는 오늘 집행기관에 다음과 같이 두 가지를 제안하고자 합니다.

첫째 산단도시인 구미시는 산단형 기업 거버넌스라는 관점을 분명하게 세워야 합니다. 1, 2, 3, 4, 5 산업단지별 기업지원체계를 재설계한 구미산단형 기업 거버넌스 로드맵을 내년 상반기 안에 구미시의회와 지역기업에 제시해 주십시오. 1, 2공단은 노후설비, 에너지 다소비, 탄소중립 대응, 3, 4공단은 주력 전자부품 수출, 스마트제조, 5공단은 신산업, 연구, 첨단기업 유치 등 각기 다른 과제를 안고 있습니다. 산단마다 역사에 따른 환경이 다르기 때문에 주요 업종, 기업 규모, 애로 유형이 각각 다릅니다. 우선 과제와 지원 패키지 그리고 DX, AI, 탄소중립, 인력, 수출사업을 산단별로 어떻게 배치할 것인지 구미시 내부부터 정리하여 로드맵을 수립해야 합니다.

둘째 2026 예산이 경제국, 첨단산업국 이게 산업구조변화 즉 방산, 반도체, 이차전지, 탄소중립, 청년인구 감소 등에 어떻게 대응하는지에 대한 종합전략을 수립하여 제시하십시오. 2026 본예산에는 DX, AI, 3D, 방산, 탄소중립, 청년인력, 수출지원 등 산업 관련 예산이 다수 편성되어 있지만 전체 예산 대비 산업 부분 비중은 역대 최저인 5%대에 머물고 문화, 체육 행사성 예산이 산업 부분보다 더 큰 비중을 차지하고 있습니다. 기업소득세는 정체, 감소 흐름이고 산업위기 대응의 필요성을 모두 인정하면서도 정작 위기를 돌파할 산업 중소기업 및 에너지 부분 예산 비중은 충분히 확대되지 못한 모순된 구조입니다. 2026년 본예산을 근거로 한 산업전략을 구체적으로 세우고 구미시민, 구미시의회, 지역기업에게 보고하시기 바랍니다.

마지막으로 향후 5년간 산업·기업 예산 비중을 2026년 5.48%대에서 최소 두 자릿수 이상으로 확대하겠다는 목표로 산업 중소기업 및 에너지 분야 예산 비중을 신중히 고려하여 구미기업 지원에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상 5분자유발언을 마치겠습니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.

(참조)

5분자유발언 자료(이지연 의원)

(부록에 실음)

○의장 박교상 예, 이지연 의원님 수고하셨습니다.

집행기관에서는 5분자유발언의 내용이 시정에 적극 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

안건 심의에 앞서 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 「구미시의회 회의규칙」제42조 규정에 따라 표결 선포 이후에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없음을 알려드립니다. 또한 예산안에 대한 수정안 제출은 「구미시의회 회의규칙」제68조에 따라 그 안을 갖춰 이유를 붙여 재적의원 3분의 1 이상이 연서하여 미리 의장에게 제출해야 함을 알려드립니다.

○의장 박교상 그럼 지금부터 안건을 심사하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 상정합니다.

김영길 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원장 김영길 예, 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 김영길 의원입니다.

먼저 이번 2차 정례회 기간 중 상임위원회 활동은 물론 지역구 의정활동 등으로 바쁘신 가운데 본 위원회에 적극 참여해 주신 동료 의원 여러분들과 이번 심사에 적극 협조해 주신 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 지금부터 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 심사결과 보고드리겠습니다.

본 위원회에 회부된 제2회 추가경정예산안의 총 규모는 2조 3,420억 원으로 기정예산액보다 885억 원 증액 편성되었습니다. 일반회계는 1조 9,820억 원으로 기정예산액보다 1,135억 원 증액 편성되었으며 특별회계는 3,600억 원으로 기정예산보다 250억 원 감액 편성되었습니다. 또한 전체 기금 15개 기금 중 통합재정안정화기금, 고향사랑기금 등 13개 기금에 대한 운용계획변경안이 제출되었습니다.

본 위원회에서는 회계별 세입예산안과 기금운용계획변경안, 세출예산안 모두 원안가결하였습니다. 예산 심의과정에서 우리 위원들은 해당 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지역구 의원과 소통을 강조하여 추가경정예산안 편성 과정에서 불용액이 과다하게 발생하지 않도록 본예산 편성단계에서부터 보다 면밀하고 체계적인 사업계획의 수립이 필요할 것으로 권고하였습니다.

존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원님 여러분!

본 위원회에서는 심도 있는 질의 및 토론을 통하여 면밀히 검토하고 심사하였습니다. 아무쪼록 본 안건에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 의결해 주시기를 바라며 기타 자세한 사항은 배부된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

(참조)

2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 심사보고서

(부록에 실음)

○의장 박교상 김영길 위원장님 수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제1항에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의안의 정리에 관한 사항입니다.

「구미시의회 회의규칙」제30조의 규정에 따라 지금까지 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자 등 그 정리에 관한 사항을 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 관련 규정에 따라 의장이 정리토록 하겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분 그리고 김장호 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

오늘 본회의를 끝으로 다사다난했던 2025년의 모든 회기일정을 마무리하게 되었습니다. 올 한 해 산적한 현안들을 해결하고 시민의 뜻을 정책에 담아내기 위해 최선을 다해 주신 의원님들과 집행부 공무원 여러분 정말 고생 많으셨습니다.

우리가 함께 흘린 땀이 더 나은 구미의 내일을 만드는 밑거름이 되었으리라 확신합니다. 앞으로도 상호 협력하며 때로는 견제와 감시로 시민 행복을 위해 각자의 위치에서 막중한 사명감으로 최선을 다해야 할 것입니다.

사랑하는 구미시민 여러분!

올해도 변함없는 관심과 성원을 보내 주셔서 감사합니다. 시민 여러분의 따가운 질책은 겸허히 받아들이고 따뜻한 격려는 가슴 깊이 새기겠습니다. 다가오는 새해도 우리 의회는 시민 여러분의 가장 가까운 곳에서 여러분의 목소리를 대변하는 든든한 버팀목이 되겠습니다. 감사합니다.

이상으로 제292회 구미시의회 제2차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시12분 산회)