바로가기


구미시의회

제293회 제1차 본회의(2026.01.13 화요일)

기능메뉴

  • 회의록검색
    • 프린터
    • 크게
    • 보통
    • 작게
  • 닫기

맨위로 이동


구미시의회

×

설정메뉴

발언자

발언자 선택

안건

안건선택

맨위로 이동


본문

제293회구미시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

구미시의회사무국


2026년1월13일(화) 개회식 직후


의사일정

※ 5분자유발언(이정희 의원)

1. 제293회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건

2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건

3. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건

4. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건

5. 회의록 서명의원 선임의 건

6. 휴회의 건


부의된 안건

※ 5분자유발언(이정희 의원)

1. 제293회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건(소진혁 의원 발의)(강승수·김민성·김춘남·장미경·정지원 의원 발의)

3. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

4. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건(의장 제의)

- 인사청문특별위원장(김영태) 인사

5. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

6. 휴회의 건(의장 제의)


(11시07분 개의)

○의장 박교상 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제293회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.


※ 5분자유발언(이정희 의원)

○의장 박교상 안건 상정에 앞서 이정희 의원님의 5분자유발언이 있겠습니다.

이정희 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이정희 의원 사랑하는 구미시민 여러분 그리고 존경하는 의장님과 동료 의원 여러분!

안녕하십니까?

시민의 삶에 따뜻한 변화를 만들기 위해 노력하는 이정희 의원입니다.

오늘 저는 구미시가 매년 개최하는 수많은 문화·체육·관광 공공 행사에 단순한 구호를 넘어 실질적인 ESG 가치를 도입하자는 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

최근 ESG는 기업 경영을 넘어 공공 행정이 갖춰야 할 기본 소양이자 시민을 위한 배려의 척도가 되고 있습니다.

특히 수많은 시민과 가족들이 함께 웃고 즐기는 축제와 행사야말로 이러한 ESG 가치를 자연스럽게 체감하고 확산시킬 수 있는 가장 소중한 공간입니다.

물론 구미시의 노력을 잘 알고 있습니다. 저 역시 현장을 다니며 다회 용기를 사용하려는 시도, 꼼꼼해진 분리 배출함 그리고 지역 농산물을 활용하려는 노력들을 보며 긍정적인 변화를 체감해 왔습니다.

또한 일부 행사에서는 예산 집행을 투명하게 공개하려는 의미 있는 움직임도 나타나고 있었습니다.

하지만 환경과 사회 분야에서 꾸준히 의정활동을 하며 깊이 고민한 본 의원은 여전히 아쉬운 점이 있습니다.

현재의 노력들은 각 부서나 담당자의 개별적인 의지에 기대고 있어 지속 가능성을 담보하기 어렵다는 것입니다. 좋은 사례들이 행정적으로 자산으로 축적되지 못하는 경우도 많습니다. 이러한 단순히 “친환경적 요소를 넣었냐”를 묻는 단계를 지나야 합니다. ‘어디까지, 어떻게, 지속적으로 하고 있느냐’를 점검해야 할 때입니다.

이에 본 의원은 구미시의 공공 행사의 품격을 한 단계 높이기 위해 문화·관광·체육 공공 행사에 ESG 체크리스트 도입과 이를 뒷받침할 조례 제정을 강력히 제안합니다.

제가 제안하는 체크리스트는 단순한 규제가 아닙니다. 기획 단계부터 담당 공무원이 놓치기 쉬운 부분들을 챙겨주는 친절한 가이드라인이자 행사 후에는 성과를 꼼꼼히 되짚어 보는 성장의 기록이 될 것입니다.

이에 저는 ESG의 구체적인 기준을 제안하고자 합니다.

첫째, ESG의 E, 환경 분야입니다.

단순히 일회용품을 줄이는 것을 넘어 현수막 하나를 만들더라도 친환경 소재를 사용했는지, 행사장에서 발생하는 탄소 발자국 줄이기를 위해 셔틀버스를 어떻게 배치했는지 같은 보이지 않는 곳까지 챙기는 세심함이 필요합니다.

둘째, ESG의 S, 사회 분야입니다.

이 부분은 특히 강조하고 싶습니다.

우리 지역 소상인과 사회적기업이 참여하는 것은 물론이고 청년 인력 채용과 로컬푸드 먹거리를 활용한, 활용을 확대해야 합니다.

또한 유모차를 끄는 부모님, 휠체어를 탄 어르신 그리고 아이들의 눈높이의 안전과 접근성을 확보했는지를 꼼꼼히 따져야 합니다.

행사에서 무엇보다 중요한 것은 바로 누구나 편안하게 즐길 권리이기 때문입니다.

셋째, ESG의 G, 지배구조 분야입니다.

예산 집행이 얼마나 투명했는지, 계약 과정은 공정했는지를 살피고 무엇보다 행사가 끝난 후 시민들의 목소리를 듣고 그 평가 결과를 다음 행사에 얼마나 반영했는지를 확인해야 합니다.

아울러 이러한 기준들이 일회성 권고로 끝나지 않으려면 문화·체육·관광 행사 ESG 실천 조례라는 제도적 그릇이 반드시 필요합니다.

이 조례는 부서 간 칸막이를 없애고 이미 우리 시가 잘 운영하고 있는 시민참여예산제나 로컬푸드 체계와 유기적으로 결합하여 행정의 효율을 높이는 연결고리가 될 것입니다.

존경하는 동료 의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분!

ESG는 비용 투자가 아닙니다.

우리 아이들에게 물려줄 구미시의 미래에 대한 가치 있는 투자입니다.

섬세한 행정이 시민의 감동을 부릅니다.

본 의원의 제안이 구미시가 지속 가능한 문화도시로 나아가는 따뜻한 첫걸음이 되기를 소망하며 집행부의 적극적이고 긍정적인 검토를 요청합니다.

경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다.


(참조)

5분자유발언 자료(이정희 의원)

(부록에 실음)


○의장 박교상 이정희 의원님 수고하셨습니다.

집행기관에서는 5분자유발언의 내용이 시정에 적극 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

다음은 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.

이건호 국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 이건호 사무국장 이건호입니다.

임시회 집회 사항을 보고드리겠습니다.

오늘 개회된 제293회 구미시의회 임시회는 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 1월 6일에 공고하여 소집하게 되었습니다.

다음은 상임위원회 활동 사항입니다.

의회운영위원회는 1월 6일 제292회 구미시의회 제2차 정례회 폐회 중 제2차 회의를 개의하여 제293회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 의결하였습니다.

다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다.

1월 6일 김근한·김정도·장미경·양진오·신용하·추은희 의원님이 각각 대표 발의한 의원 발의 조례안 7건과 1월 5일 구미시장으로부터 제출된 조례안 3건, 보고 2건, 동의안 17건, 의견 청취 2건 등 총 24건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

재단법인 구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문 요청안을 의원님들께 배부하였습니다.

2026년도 주요업무계획은 제2차·제3차 본회의에서 보고받을 예정입니다.

끝으로 조례 공포 사항입니다.

제292회 구미시의회 제2차 정례회에서 의결하여 구미시장에게 이송한 조례 17건을 공포되었음을 구미시장으로부터 통지받았습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 박교상 사무국장 수고하셨습니다.

그럼 지금부터 안건을 심사하겠습니다.


1. 제293회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

(11시15분)

○의장 박교상 의사일정 제1항 제293회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 전체의사일정안대로 2026년 1월 13일부터 1월 20일까지 8일간의 일정으로 작성하였습니다.

세부 사항은 전자회의 모니터를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

이번 임시회 회기를 배부해 드린 자료와 같이 8일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


(참조)

전체의사일정안

(부록에 실음)



2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건(소진혁 의원 발의)(강승수·김민성·김춘남·장미경·정지원 의원 발의)

○의장 박교상 다음은 의사일정 제2항 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 안건은 시정질문을 위하여 2026년 1월 5일 소진혁 의원으로부터 발의가 되었습니다.

그럼 소진혁 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

소진혁 의원 존경하는 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분!

안녕하십니까?

인동·진미 지역구를 두고 있는 소진혁 의원입니다.

구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건은 제293회 구미시 임시회 회기 중 시정에 관한 질문을 통하여 집행기관의 명확한 답변을 받아 시정을 정확히 파악하고 41만 구미시민의 대표인 시의회 의사를 시정에 반영하기 위해 「지방자치법」 제51조 및 「구미시의회 회의규칙」 제72조의 규정에 의하여 구미시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.

출석 일자는 2026년 1월 20일이며 출석 장소는 구미시의회 본회의장입니다. 출석 대상은 구미시장 및 「구미시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조에 규정된 공무원입니다.

아무쪼록 본 제안의 취지를 깊이 이해하시어 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

구미시장 및 관계공무원 출석요구(안)

(부록에 실음)


○의장 박교상 소진혁 의원님 수고하셨습니다.

다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안한 안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.


3. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

(11시19분)

○의장 박교상 다음은 의사일정 제3항 재단법인 구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

인사청문특별위원회 위원은 「지방자치법」 제64조 및 「구미시의회 인사청문회 조례」 제4조 규정에 의거 의장 추천 1명, 기획행정위원장 추천 2명, 산업건설위원장 추천 2명, 문화환경위원장 추천 2명, 총 7명을 추천토록 하겠습니다.

추천 위원으로는 김민성 의원, 김영길 의원, 김영태 의원, 김정도 의원, 소진혁 의원, 정지원 의원, 추은희 의원 이상 7명입니다.


(참조)

(재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건

(부록에 실음)


○의장 박교상 다음은 의사일정 제3항에 대해 질의나 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

(재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건에 대하여 추천한 안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


4. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건(의장 제의)

○의장 박교상 다음은 의사일정 제4항 (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건을 상정합니다.

특별위원회 위원장 및 간사 선임은 「구미시의회 인사청문회 조례」 제4조 규정에 의거 특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.

특별위원회 회의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시20분 회의중지)

(11시38분 계속개의)

○의장 박교상 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.

그럼 인사청문특별위원회에서 호선된 위원장 및 간사 선임 결과를 보고드리겠습니다.

호선 결과 위원장에는 김영태 의원, 간사에는 정지원 의원이 선임되었음을 선포합니다.

그럼 인사청문특별위원회 위원장에 선임된 김영태 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.


- 인사청문특별위원장(김영태) 인사

○인사청문특별위원장 김영태 존경하는 박교상 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분!

방금 호선된 인사청문특별위원회 위원장 김영태 의원입니다.

먼저 본 의원을 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

이번 인사청문회는 구미문화재단 대표이사 후보자의 전문성과 도덕성을 다각도에서 면밀하게 검증하고자 합니다.

구미의 문화예술 진흥과 건강한 예술 생태계를 조성하기 위하여 후보자의 경영 능력을 검증하고 인사의 공정성과 투명성을 확보하고자 청문회가 실시되는 만큼 위원님들과 관계공무원들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

본 특별위원회 활동에 있어 동료 위원님들의 의견을 최대한 수렴하고 충분한 질의와 토론으로 내실 있는 위원회 활동이 이루어질 수 있도록 위원장으로서 맡은 소임을 충실히 수행하겠습니다. 많은 협조와 조언을 부탁드리며 감사합니다.

○의장 박교상 김영태 위원장님 수고하셨습니다.


5. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

(11시40분)

○의장 박교상 다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 박세채 의원과 안주찬 의원을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


6. 휴회의 건(의장 제의)

○의장 박교상 다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.

조례안 및 기타 안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해 1월 14일부터 1월 15일까지 2일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

그럼 제2차 본회의는 1월 16일 오전 10시 30분에 개의하여 2026년도 주요업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다.

이상으로 제293회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시41분 산회)


【이의유무 찬성 의원 성명】

  • 1. 제293회 구미시의회 임시회 회기 결정의 건
  • 재석 의원(25인)
  • 찬성 의원(25인)
  • 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
  • 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
  • 박교상 박세채 소진혁 신용하 안주찬
  • 양진오 이명희 이상호 이정희 이지연
  • 장미경 장세구 정지원 추은희 허민근

  • 2. 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건
  • 재석 의원(25인)
  • 찬성 의원(25인)
  • 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
  • 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
  • 박교상 박세채 소진혁 신용하 안주찬
  • 양진오 이명희 이상호 이정희 이지연
  • 장미경 장세구 정지원 추은희 허민근

  • 3. (재)구미문화재단 대표이사 후보자 인사청문특별위원회 위원 선임의 건
  • 재석 의원(25인)
  • 찬성 의원(25인)
  • 강승수 김근한 김낙관 김민성 김영길
  • 김영태 김원섭 김재우 김정도 김춘남
  • 박교상 박세채 소진혁 신용하 안주찬
  • 양진오 이명희 이상호 이정희 이지연
  • 장미경 장세구 정지원 추은희 허민근

  • 5. 회의록 서명의원 선임의 건
  • 재석 의원(19인)
  • 찬성 의원(19인)
  • 김근한 김민성 김영길 김영태 김원섭
  • 김재우 김정도 김춘남 박교상 박세채
  • 소진혁 신용하 이명희 이상호 이정희
  • 장세구 정지원 추은희 허민근

  • 6. 휴회의 건
  • 재석 의원(19인)
  • 찬성 의원(19인)
  • 김근한 김민성 김영길 김영태 김원섭
  • 김재우 김정도 김춘남 박교상 박세채
  • 소진혁 신용하 이명희 이상호 이정희
  • 장세구 정지원 추은희 허민근

○출석의원 (25인)

  • 박교상
  • 양진오
  • 강승수
  • 김근한
  • 김낙관
  • 김민성
  • 김영길
  • 김영태
  • 김원섭
  • 김재우
  • 김정도
  • 김춘남
  • 박세채
  • 소진혁
  • 신용하
  • 안주찬
  • 이명희
  • 이상호
  • 이정희
  • 이지연
  • 장미경
  • 장세구
  • 정지원
  • 추은희
  • 허민근

○출석사무직원

  • 사무국장이건호
  • 의사팀장김문교

○출석전문위원

  • 박영훈임호규
  • 장창곤이재환

○출석시청공무원

  • 시장김장호
  • 부시장정성현
  • 기획조정실장김은영
  • 미래교육돌봄국장정창호
  • 경 제 국 장김영철
  • 첨단산업국장남병국
  • 문화체육관광국장박영일
  • 행정안전국장김팔근
  • 사회복지국장황은채
  • 도시건설국장전천수
  • 환경교통국장김태영
  • 선산출장소장박은희
  • 구미보건소장이경문
  • 농업기술센터소장김영혁
  • 상하수도사업본부장박정은

○회의록서명

  • 의장박교상
  • 의원박세채
  • 의원안주찬

맨위로 이동

페이지위로