제251회 제1차 의회운영위원회(2021.09.02 목요일)
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제251회 구미시의회(임시회ㆍ폐회중)

의회운영위원회회의록
제1호

구미시의회사무국


일 시 2021년9월2일(목) 오전11시

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정
1. 제252회 구미시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건
2. 예산결산특별위원회 구성결의안
3. 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안
4. 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안


심사된 안건
1. 제252회 구미시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건(의장 제의)
2. 예산결산특별위원회 구성결의안(이지연·권재욱 의원 발의)
3. 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안(김낙관·권재욱 의원 발의)
4. 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안(윤종호·김낙관·김영길·신문식·이지연·장미경·장세구 의원 발의)


(11시02분 개의)

○위원장 권재욱 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제251회 구미시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

오늘 회의는 의장으로부터 제252회 임시회 의사일정안 협의 요청 등이 있어 개의를 하게 되었습니다.


1. 제252회 구미시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건(의장 제의)

○위원장 권재욱 그럼 의사일정 제1항 제252회 구미시의회 임시회 의사일정안 협의 건을 상정합니다.

의사계장님 나오셔서 임시회 의사일정안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 장창곤 의사계장 장창곤입니다.

제252회 구미시의회 임시회 개최 계획안에 대하여 설명드리겠습니다.

제252회 임시회는 9월 9일에 집회하여 9월 15일까지 총 7일간의 일정으로 계획을 하였습니다.

세부일정을 말씀드리면 9월 9일 오전 11시 개회식에 이어 제252회 임시회 회기결정의 건과 2021년도 제2회 추가경정예산안 제안설명 청취와 예산결산특별위원회 구성결의안 등을 의결하고 9월 10일부터 9월 13일까지 상임위원회를 개최하여 조례안 및 기타 안건 심사와 2021년도 제2회 추가경정예산안 예비심사 등을 실시토록 하겠습니다. 9월 14일에는 예산결산특별위원회를 개최하여 2021년도 제2회 추가경정예산안을 심사할 예정입니다. 마지막 날인 9월 15일에는 오전 11시 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 안건 등을 처리한 후 제252회 임시회 일정을 마무리할 예정입니다.

위원님들께서 이번 임시회 회기를 협의 후 결정하여 주시면 차질 없이 준비토록 하겠습니다.

이상으로 제252회 구미시의회 임시회 개최 계획안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

전체의사일정(안)

(끝에 실음)


○위원장 권재욱 예, 의사계장님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

지금까지 토론한 바와 같이 제252회 임시회는 2021년 9월 9일부터 9월 15일까지 7일간으로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제252회 구미시의회 임시회 의사일정안 협의 건은 가결되었음을 선포합니다.


2. 예산결산특별위원회 구성결의안(이지연·권재욱 의원 발의)

(11시05분)

○위원장 권재욱 다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.

본 안건은, 본 안건은 이지연 부위원장님 외 한 분의 의원님으로부터 발의된 것입니다.

이지연 부위원장님, 발언석으로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이지연 의원 예, 안녕하십니까? 이지연 의원입니다.

우리 의회운영위원회에서 이번 회기에 제안하고자 하는 예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

「지방자치법」 제56조, 「구미시의회 위원회조례」 제7조의 규정에 따라 이번 임시회 기간 중 2021년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성 및 운영하고자 합니다.

주요내용으로는 위원 수는 13명으로 구성하고 상임위원회 위원 중 의장 추천에 의해 본회의의 의결로 선임하고 존속기간은 예산결산특별위원회에서 심사한 안건이 본회의에서 의결될 때까지로 하고자 합니다.

존경하는 선배·동료 위원님 여러분!

예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

예산결산특별위원회 구성결의(안)

(끝에 실음)


○위원장 권재욱 예, 이지연 부위원장님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 없으시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

이지연 부위원장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

지금까지 토론한 바와 같이 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.


3. 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안(김낙관·권재욱 의원 발의)

(11시08분)

○위원장 권재욱 다음은 의사일정 제3항 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안을 상정합니다.

본 안건은 김낙관 의원님 외 한 분의 의원님으로부터 발의된 것입니다.

김낙관 의원님, 발언석으로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김낙관 의원 예, 안녕하십니까? 김낙관 의원입니다.

우리 의회운영위원회에서 이번 회기에 제안하고자 하는 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건은 최근 환경부에서 심의 의결된 낙동강통합물관리방안 관련 구미시의 추진상황 보고를 통해 시정을 파악하고 구미시의회 의사를 전달하여 시정 추진에 반영코자 「지방자치법」 제42조에 의거 발의한 안건입니다. 보고일자는 제252회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 개최 일이며 보고대상은 구미시장, 보고장소는 구미시의회 본회의장입니다.

존경하는 선배·동료 위원님 여러분!

본 제안의 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구(안)

(끝에 실음)


○위원장 권재욱 예, 김낙관 의원님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의 및 토론하실 위원님 없으시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

김낙관 의원님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

의사일정 제3항 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안은 지금까지 토론한 바와 같이 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 낙동강통합물관리방안 관련 추진상황 보고 요구안은 가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 5분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

(11시11분 회의중지)

(11시19분 계속개의)

○위원장 권재욱 예, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를, 회의 속개를 선포합니다.


4. 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안(윤종호·김낙관·김영길·신문식·이지연·장미경·장세구 의원 발의)

○위원장 권재욱 다음은 의사일정 제4항 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안을 상정합니다.

본 안건은 윤종호 의원님 외 6명의 의원님으로부터 발의된 것입니다.

찬성 의원이신 장미경 의원님께서 윤종호 의원님을 대신하여 제안설명을 해 주시겠습니다.

장미경 의원님께서는 발언석으로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

장미경 의원 안녕하십니까? 장미경 의원입니다.

본 의원 외 동료 의원 6명이 발의한 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회는 지난 1월 제246회 임시회에서 위원 수 7명과 2021년 9월 임시회 종료 시까지 활동하는 것으로 최초 구성 의결되었습니다. 9월 활동 종료를 앞두고 특별위원회 위원님들과 논의한 결과 지역 현안사항인 대구 취수원 구미 이전과 관련하여 시의회 차원의 지속적인 관심과 지역주민 의견수렴, 그리고 집행기관에 요청한 취수원 이전 관련 각종 용역 수행 결과를 통해 실효성 있는 정책 대안 제시 등을 위하여 특별위원회 위원 수 변경과 활동기간을 연장하는 내용의 변경 결의안을 발의하였습니다.

주요 변경내용으로는 위원 수는 당초 7명에서 11명으로 확대하고 활동 종료 시점을 당초 2021년 9월 임시회에서 2021년 12월 제2차 정례회 종료 시까지로 변경하는 것입니다.

존경하는 동료 위원님 여러분!

본 특별위원회 구성 변경 결의안에 대해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의(안)

(끝에 실음)


○위원장 권재욱 예, 장미경 의원님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.

○전문위원 이건호 안녕하십니까? 전문위원 이건호입니다.

윤종호 의원 외 6인으로부터 발의되 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안에 대하여 검토보고드리겠습니다.

본 결의안은 「지방자치법」 제56조 및 「지방자치법 시행령」 제56조, 「구미시의회 위원회조례」 제7조에 따라 현재 구성된 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회의 원활하고 효율적 운영을 위해 위원회 활동 기간 연장과 위원 수를 확대하고자 발의된 변경 결의안으로 상위 법령에 위배됨이 없다고 판단됩니다.

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.


(참조)

대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의(안) 검토보고서

(끝에 실음)


○위원장 권재욱 예, 전문위원님 수고하셨습니다.

위원님들께서는 배부해 드린 유인물을 참고하시어 본 건에 대하여 질의 및 토론을 해 주시기 바랍니다.

예, 김재우 위원님.

김재우 위원 예, 장미경 의원님.

장미경 의원 예.

김재우 위원 구미시에서 현재 가장 핫하게 해야 될 업무들이 지금 낙동강 취수원 관련 부분이죠?

장미경 의원 예.

김재우 위원 근데 지금 우리 위원장님 계시는데 부위원장님 오신 이유가 있습니까?

장미경 의원 오늘 위원장님께서 개인적으로 오늘 참석이 어렵다고 저한테 부탁을 하셔서 제가 참석하게 되었습니다.

김재우 위원 이거보다 더 큰 일이 있으신 모양이다, 위원장님 그죠?

장미경 의원 제가 그거는 개인적인 거라서 제 선에서 답변을 못 드리겠습니다.

김재우 위원 저는 일단 여기까지 하겠습니다.

○위원장 권재욱 예, 예. 수고하셨습니다.

안주찬 부의장님.

안주찬 위원 예, 저는 뭐 보편적인 내용을 제 생각을 얘기하고자 합니다.

의회에서는 특위나 누구 하나 한두 사람의 의지대로 좌지우지해서는 안 된다고 생각하고 이러한 문제점이 있다고 특위 위원조차도 저한테 전화가 왔습니다. 특히나 특위 활동을 잘하셨지만 의장단과 이원화되다 보니까 혼선이 있고 특히 7차 회의를 거쳤음에도 불구하고 결과물이 없다는 것이 좀 문제점으로 대두되고 있습니다. 또 혹여 특위 위원 중에는 제안 안건을 두세 건으로 있었다고 하는데 실제 실천은 안 했습니다.

그러니 저는 감히 부의장으로 말씀드리는데 특위 7차까지 회의하면 저 같으면 최소한 특위 위원 다수만큼이라도 피켓 들고 대구시장한테 가서 우리가 시위하고 또 우리 의사를 전달해야 된다고 이래 생각을 하고 있습니다. 특히나 대구시장이 받아주고 안 받아주고는 별개의 문제입니다.

그런 노력이 좀 없지 않았나 이래 생각하고 또 앞으로는 의장이 특위 위원보다는 우리 전체 의원들의 의견을 물어서 의사결정을 하고 또 우리 시의회의 대책이 있었으면 좋겠다는 의견을 제시합니다. 이상입니다.

○위원장 권재욱 예, 수고하셨습니다.

그러면 부의장님께서는 이거 이전 반대 특별위원회 구성결의안에 대해서 반대 의사를 표시하는 거죠?

안주찬 위원 예, 예.

○위원장 권재욱 예, 다른 위원님?

예, 김영길 위원님 먼저 발언해 주십시오.

김영길 위원 예, 저도 특별위원회 위원으로서 활동을 하고 있었습니다. 하고 있었는데 지금 이제 이게 현재 돌아가고 있는 상황이 지금 대구와 우리 구미 간에 갈등이 지금 최고조에 와 있습니다. 이 모든 언론에서도 지금 핫하게 지금 다루고 있고 그래서 이게 제 개인적인 생각은 우리 특별위원회에서 하는 것은 우리가 어느 정도 제 개인적으로는 한계점을 좀 느꼈습니다. 느끼고 부의장님 금방 말씀하셨다시피 우리 지금 구미시의원 전체가 모여서 솔직하고 또 담백하게 또 구미에 뭐가 득이 되고 실이 되는가를 서로 의논하고 토의해서 이제는 앞으로 의회 전체 차원에서 구미를 대변해서 시민을 대표해서 이렇게 나가는 게 맞지 않나, 저 개인적으로는 그렇게 생각합니다.

그래서 반대 특별위원회라는 이름도 바꿔야 될 것이고 대책 위원회라든지 이런 좋은 그런 우리가 세워서 의장단에서, 또 우리 전체 의원들이 참가해서 앞으로 논의해서 나가는 게 맞지 않을까, 개인적인 그런 생각이 듭니다. 예, 이상입니다.

○위원장 권재욱 예, 그럼 김영길 위원님께서는 그러면 지금 이거 반대 특별위원회가 원래대로

김영길 위원 그래서 지금

○위원장 권재욱 원래대로 그 기간 내에 종료를 했으면 좋겠다는 그런 얘기입니까?

김영길 위원 근데 이제 제가 특위 활동을 하면서 우리가 지금 우리 특별위원회에서 지금 했는 거는 용역도 지금 우리가 이제 해 놨고 일단은 그 용역 결과가 12월 초에 나온 답니다, 12월 초에. 그래서 그 사이에는 특별히 뭐 저희들이 할 게 없다고 저는 생각을 합니다.

그래서 전체 의원님들 의견을 모아서 이렇게 대책을 해야 되지, 우리가 7인으로서 하기에는 한계가 있다, 그렇게 생각을 합니다.

○위원장 권재욱 예, 알겠습니다.

예, 김재우 위원님.

김재우 위원 예, 추가로 말씀드리겠습니다. 나는 그런 시간이 아닌 것 같아가지고 했는데 우리 장미경 부위원장님이 어제 공식적인 자리에서

장미경 의원 예.

김재우 위원 특별위원회에서 공개적 발언에 의하면 지금까지 한 게 없다, 이런 식으로 말씀하신 적이 있기 때문에 지금 1월부터 9월까지 왔는데도 불구하고 한 게 없는데 9월부터 12월까지 가가지고, 12월 달까지 가가지고 또 어떤 일을 하실지에 대해서 특별히 의문점을 가지게 되고요.

그리고 이 부분은 우리 전체 의회로 들어온 것들이 아니라 물에 관련된 부분이기 때문에 산업건설위원회가 있습니다. 1차적으로 산업건설위원회에서 충분히 이런 부분을 토의할 수 있는 부분이 있고요. 산업건설위원회에서 어떠한 논의를 거쳐서 우리 의회 전체로 끌고 간다는 방안도 있다라고 생각이 듭니다. 용역 부분은 들어오면 산업건설위원회에서 보고 받으면 되거든요.

그리고 우리 의회로 들어오면 되는 절차 루트를, 우리가 지금 가지고 있는 통상적인 절차와 루트를 통해서 조직이 돌아가야 되지 않느냐라는 생각을 가지게 되기 때문에 지금 이 시점에서 여기서는 종료하는 게 맞다라고 저는 의견 제시합니다. 이상입니다.

○위원장 권재욱 예, 잘 알겠습니다.

다른 위원님들?

더 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그럼 지금 세 분 위원님들께서 말씀하신 거는 여기서 뭐 전부 다 종결을 했으면 하는 그런 얘기 같은데 거기에 뭐 이 부분에 대해서 찬성 위원은 없습니까? 반대 결의안, 이거 뭐야, 인원 늘리는 거나 기간 늘리는 거에 대해서.

홍난이 위원 없으신 것 같아요.

○위원장 권재욱 예, 예. 그러네요. 찬성하는 위원님이 안 계시는 거 같네요.

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

예, 장미경 의원님께서는 퇴장해 주시기 바랍니다.

(장미경 의원, 회의장 퇴장)

다음은 표결을 실시하겠습니다.

의사일정 제4항 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 변경 결의안은 지금까지 토론한 바와 같이 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회 구성 결의 변경안은 부결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 제251회 구미시의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시31분 산회)


○출석위원 (8인)

권재욱이지연김낙관김영길김재우

안주찬최경동홍난이

○출석위원 아닌 참석의원

장미경

○출석전문위원

이건호

○출석사무직원

사무국장김용보

기획행정전문위원현명숙

산업건설전문위원변상용

의정담당박영훈

의사담당장창곤

의정홍보담당이덕진

○회의록서명

위원장권재욱